伪造货币罪，是指仿照人民币或者外币的面额、图案、色彩、质地、式样、规格等，使用各种方法，非法制造假货币，冒充真货币的行为。

(一)伪造货币集团的首要分子;

(二)伪造货币数额特别巨大的;

(三)有其他特别严重情节的。

所谓情节特别严重，根据本条的规定，是指具有下列情形之一者：

1、伪造货币集团的首要分子。值得注意的是，适用此条，应‘严格依照犯罪集团的认定条件看是否能构成伪造货币的犯罪集团，只有构成犯罪集团时，其首要分子才可依本幅度量刑。如果不能构成集团犯罪，仅是一般性的纠合、聚集数人的共同犯罪，对于起指挥、组织等作用的犯罪分子仍只能按一般的共同犯罪的主犯处罚原则处理，如属于情节特别严重的情况，亦不能直接适用这一项，而应依其他项进行严厉处罚。

2、伪造货币数额特别巨大的。参照《解释》第4条第4款的规定，伪造人民币，总面值在15000元以上或者币量在1500张以上的，即可认定为数额特别巨大。

3、具有其他特别严重情节的。这里的其他特别严重情节，是指伪造货币集团的首要分子、伪造货币数额特别巨大以外的其他所有特别严重情节的情形。参照《解释》，其主要是指：第一，以机械印刷方法伪造货币的;第二，从事金融、财会等工作的人员利用工作上的便利伪造人民币总面值达1000元以上或者币量达100张以上的;第三，伪造人民币并投放市场流通，总面值100元以上或者币量100张以上的;第四，以暴力抗拒检查、拘留、逮捕，情节严重的;第五，因伪造货币受过刑事处罚后，又实施伪造货币的行为，伪造的人民币总面值达到500元以上或币量50张以上的;等等。

立案标准

伪造货币，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉:

　　(一)伪造货币，总面额在二千元以上或者币量在二百张(枚)以上的;

　　(二)制造货币版样或者为他人伪造货币提供版样的;

　　(三)其他伪造货币应予追究刑事责任的情形。

　　本规定中的“货币”是指流通的以下货币:

　　(一)人民币(含普通纪念币、贵金属纪念币)、港元、澳门元、新台币;

　　(二)其他国家及地区的法定货币。

　　贵金属纪念币的面额以中国人民银行授权中国金币总公司的初始发售价格为准。