1.如何制定完善的规章制度

企业的规章制度对于规范企业和员工的行为，树立企业的形象，实现企业的正常运营，促进企业的长远发展具有重大的作用。 企业建立完善管理制度的主要目体现在以下几个方面：

1、规章制度首先是应用于标准化管理

制度可以规范员工的行为，规范企业管理，实现制度面前人人平等。企业如果建立了全面、完善的规章制度，公司内部员工的工作积极性可以得到广泛调动，企业的各项工作就能够顺利开展，工作效率就会极大提高，企业的总体效益就会不断得到提高，企业的战略方针目标就能得到顺利实现。

2、完善的规章制度可以得到合作者和社会的广泛信任，更易赢得商业机会和发展机会。

3、企业规章制度具有法律的补充作用

企业的规章制度不仅是公司规范化、制度化管理的基础和重要手段，同时也是预防和解决劳动争议和合作纠纷的重要依据。由于国家法律法规对企业管理的有关事项一般缺乏十分详尽的规定，事实上企业依法制定的规章制度在管理中可以起到类似于法律的效力，可以作为人民法院审理有关争议案件的依据。因而企业合法完善的规章制度起到了补充法律规定的作用，有利于保护企业的正常运行和发展。

4、规章制度还有一个很重要的作用，就是政策应对

企业在发展过程中接受政府有关部门法律法规的指导和管理，受到现行政策的约束和支持。比如项目基金的申报，在发改委要求的项目基金的申报材料中，有一项就是公司政策及管理制度，必须有着非常完善的企业规章制度才可能申请到国家的项目基金支持。同理，许多项目竞标也都需企业提供本公司的规章制度，并将其作为考核企业是否合格的标准之一。

因此，建立健全行之有效的各项管理规章制度是竞争的需要，也是公司自身发展的需要。完备而有效的管理规章制度是建立现代化公司的前提和必要条件，是挖掘公司的潜力、发挥公司的效能、激发员工工作积极性、增强公司凝聚力、树立公司良好形象、全面强化竞争力的根本保证。

2.如何完善会计法律法规

会计法律规范最显著的特征是用“法”的强制力和威慑力规范企业管理当局和会计人员的会计行为。

如果“法”自身的刚性不足，必然导致会计规范体系的整体疲软。会计法律规范的刚性就表现在它的强制性和威严性上：其一是“强”，凡是会计法律规定的，在其法界内的所有会计主体和个人都必须严格执行，否则就将受到法律的严惩；其二是“严”，让违法者望而生畏，用法律的威慑力使人们自觉地规范会计行为。

在我国，《会计法》是规范会计行为的基本大法，也是会计法律规范的核心，因此，讨论会计法律规范的强制力和威慑力问题，就有必要分析我国现行《会计法》的“刚性”不足问题。

3.如何加强对国家法律,政策法规,规章制度的研究和工作中的现实应用

一、会计法律责任概述 会计法律责任是指会计法律关系中的主体因违反会计法律、法规所应承担的具有强制性的法律后果，是对违法者违法行为的制裁。

我国《会计法》明确规定，会计法律关系的主体包括单位负责人、会计机构和会计人员、其他人员和会计的监管部门。这里的法律法规不仅仅指《会计法》，还包括《公司法》、《审计法》、《保险法》、《注册会计师法》、《合伙企业法》、《独资企业法》、《企业破产法》、《所得税法》等与会计工作有关的相应法律、法规。

会计法律责任的形式主要有三种，一是行政责任，又分为行政处罚和行政处分；二是民事责任，由于会计人员一般是被动的造假，不需承担主要的民事责任，企业的法人要对企业的财务报表负责，因此民事责任主要由企业的法人承担；三是刑事责任，这是会计法律责任中最为严重的，如果会计违法行为比较严重，造成的后果或者损失巨大，要承担相应的刑事责任。由于会计工作涉及经济社会生活的方方面面，因此会计人员责任重大，对会计法律责任的认识直接关系到我国市场经济的发展，影响到企业会计信息的质量，进而影响到会计信息使用者做出决策，加之我国目前对于会计法律责任的认识和执行中还尚存在一定的问题。

因此，加强会计法律责任意识的培养既是时代的要求，也是经济形势的需要。 二、会计法律责任存在的问题 新《会计法》的全面实施强化了企业和会计工作相关人员的法律责任意识，减少了会计舞弊和贪污的发生，总体上提高了会计信息的质量。

但是，还是有很多会计人员法律责任意识淡薄，对会计法律责任的认识存在误区，对会计造假的认定存在误解，同时在会计法律责任的强制执行过程中，执法的刚力不够，导致会计造假、会计舞弊的行为时有发生。 1、会计人员对会计法律责任认识存在一定的偏差 一方面，目前的我国的就业压力比较大，为了保住饭碗很多会计人员迫于压力屈服于老板的意识，而将会计的责任抛于脑后。

另外，由于我国的会计信息质量的总负责人是企业的法人代表，很多会计人员认为自身所承担的法律责任相对比较小，出了问题会有领导负责。这种对法律责任没有足够重视的态度，直接导致造假账、偷税漏税行为的发生。

2、单位的负责人对自身要承担的会计法律责任认识不充分 新《会计法》明确规定“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”，但是在现实中很多企业的负责人只是把自己放在了最高决策者的位置上，过多的关注企业的行政管理工作，忽略了企业的财务工作，甚至很多负责人不懂会计，对于企业的财务制度和财务决策没能及时的监督和考核，导致企业的财务缺乏有力的内部控制机制。 3、对虚假会计信息的认定存在认识误区 在认定会计法律责任的时候，关键性的一步是确认虚假的会计信息，而目前对于虚假的会计信息的认定，存在两种观点。

一种是认为应该通过会计专业的角度来判定，一种则是认为要根据法律的角度来确定。两种观点没有达成一种共识，致使对于实际工作中虚假会计信息的认定至今存在着分歧。

4、对于会计违法行为的处罚缺乏有力的外部保障体制 虽然我国相关的法律法规对于会计法律责任都有了明确的规定，但是在违法行为发生时，对于责任的追究和处罚缺乏有力的外部监督保障机制。我国目前对于会计违法行为的制裁监督机构跟其他的违法行为是一样的，都是依靠检察院进行监督执行，缺乏一个专门的有力的行政部门，保障对会计违法行为的法律制裁得到有效执行和实施。

三、提高对会计法律责任认识的几点建议 由于会计法律责任的主体不仅仅是会计人员，还涉及到单位的管理层，因此要全面的、有针对性的加强相关人员的法律责任意识的培养，努力做到防患于未然。 首先，加强会计人员的职业道德教育，树立正确的法律责任意识。

会计人员是财务工作的执行者，其素质直接关系到财务工作成果的质量，因此要加强会计人员的职业道德建设，明确会计人员的职责及其所要承担的法律责任，从根源上防止和减少违法行为的发生。 其次，提高单位负责人的会计法律责任意识，确保企业内部财务控制的有效性。

提高企业负责人的会计责任意识，促使他们学习必要的财务知识，增强会计法制观念，加强对会计工作的管理，并通过制定有效的内部财务控制体系，防止和监督会计舞弊的发生。 再次，企业和政府部门要加强对会计违法行为的执法力度，保障法律责任违规处罚的有效落实。

虽然制定法律法规的最终目标是为了引导和约束人们的行为，并不是为了惩罚违法行为，但是对于违法行为的处罚决不能手软。上级管理部门要加大对财务人员舞弊行为的处罚力度，不包庇任何违规、违法行为，国家行政机关可以通过设立专门的机构，确保对违法行为的处罚落实到实处。

总之，企业的管理者、会计人员、政府的相关的行政部门都要加强会计和法律相关知识的学习，明确自己的职责和法律责任，会计人员要遵守职业道德，服务企业，服务社会。企业以及政府一旦发现违法行为，要及时进行制止并将责任落实到相关人员，确保企业会计信息的真实、可靠。

4.如何完善法律法规标准体系

加强安全生产立法顶层设计，制定安全生产中长期立法规划， 增强安全生产法制建设的系统性。

建立健全安全生产法律法规立改 废释并举的工作协调机制，实行安全生产法律法规执行效果评估制 度。加强安全生产与职业健康法律法规衔接融合。

加快制修订社会 高度关注、实践急需、条件相对成熟的重点行业领域专项和配套法 规。加强安全生产地方性法规建设，推动将生产经营过程中极易导 致重特大生产安全事故的违法行为纳人刑事追究范围，提高违法成 本。

完善安全生产法律法规解读、公众互动交流信息平台，健全普 法宣传教育机制。

5.完善部门规章制度

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完善部门规章制度

篇一：公司职能部门配置及完善管理制度、岗位职责完善

公司职能部门配置及完善管理制度、岗位职责完善

为使公司经营管理规范化、标准化、规模化，逐步提升公司内在品质，增强公司市场竞争力，明确公司各部门职责及体现公司员工权利义务，实现公司利益与员工利益一致，确保公司健康稳定发展，需进一步合理配置公司职能部门，完善管理制度及岗位职责。

一、公司主要部门设立

公司目前设立财务部、材料设备部、经营管理部、工程技术部、综合办公室，市场开发部。公司下设各工程项目部，采用矩阵管理模式。

二、部门人员设置

各部门设部门经理1人及职员若干，职员人数根据实际需要由部门经理提案，经公司会议研究讨论，领导审批后配置。

三、部门规章制度的制定

各部门负责人制定本部门规章制度及本部们员工岗位职责，形成文件经公司会议研究讨论，领导审批后严格执行。

四、各部门职责

1.财务部职责

(1)制定本部门规章制度及工作流程。

(2)按国家相关法律法规要求，结合公司实际，制定公司财务管理规章制度。

(3)管理、核算、监督指导公司各部门财务制度执行情况。

(4)对公司生产经营及资金运行进行核算。

(5)编制公司年度财务报表，评价公司年度经营状况。（（一、梳理、修订、完善管理制度的原则7.**要抓好后续跟踪检查，认真分析问题产生的根源，做到查找重点，对症下药，强力整治。对整改不到位进行补缺补漏