工程量清单报价是国际通用的竞争性招标方式，它是由标底编制单位根据业主的委托，将拟建招标工程全部项目和内容按相关的计算规则计算出工程量，列在清单上叙谈招标文件的组成部分，代投标单位逐项填报单价(含各种相关费、税),计算出意中人，叙谈投票报价，再通过评标竞争，最终确定合同价。它有以下特点：

1.满足了竞争的需要。招投标过程就是竞争的过程，招标者给出工程量清单，投标者去填单价(此单价是综合单价，包括了成本、利润和税金),填高了中不了标，填低了又要赔本，这时就体现出企业技术、管理水平的生根，形成了企业整体实力的竞争。

2.提供了一个平等竞争的条件。采用施工图预算来投标报价，由于设计图纸的缺陷，不同施工企业的人员理解不同，计算出的工程量也不同，报价就相差甚远，也容易产生纠纷。

而工程量清单报价就为投标者提供了一个平等竞争的条件，相同的工程量，由企业根据自身的实力来填不同的报价也称企业定额，这完全符合商品交换要以价值为基础进行造价交换的原则。

3.有利于工程款的拨付和工程造价的最终确定。中标后，业主要与中标施工企业签定施工合同，工程量清单报价基础上的中标价就成了合同价的基础，投标清单上的单位也就成了拨付工程款的依据。业主根据施工企业完成的工程量，可以很容易地确定进度款的拨付额。工程竣工后，根据设计变更、工程量的增减等，业主也很容易确定工程的最终造价，肯定不会像现在这样，一个工程结算搞几个月甚至一两年。

4.有利于业主对投资的控制。采用现在的施工图预算形式，业主对因设计变更，工程量的增、减所造成工程造价变化不敏感，往往等竣工结算时才知道这些对项目投资的影响有多大，但此时常常是为时已晚，出现失控。

而采用工程量清单报价的方式则是一目了然，在要进行变更时，能马上知道它对工程造价的影响,这样业主就能根据投资情况来决定是否变更或进行方案比较，以决定最恰当的处理方法。