违法，我国传染病防治发和突发事件应对法及 突发公共卫生事件应急条例里都有明确的规定，当面临特殊情况的时候，地方政府是有权利对一些公共的区域进行限制的，包括对人员的限制和出入人员行为的限制，所以对于戴口罩，这个肯定是在这个限制范围内，政府是有这个权利的，而且是法律赋予的权利。