什么是非法传唤,传唤的程序是怎样的

一、非法传唤情况有哪些

1.传唤对象不合法。根据《刑事诉讼法》第一百一十九条之规定，传唤的适用对象为不需要拘留、逮捕的犯罪嫌疑人、公诉案件的当事人以及自诉案件的自诉人;根据《高法解释》第一百八十八条之规定，传唤的适用对象包括诉讼代理人;根据《高检规则》第四百三十八条第四款之规定，对证人也适用传唤。除此之外，针对其他人员适用传唤的，是非法传唤。如要求知情人员等普通百姓配合调查，不适用传唤程序，而只能以其他形式要求相关人员配合查明案件事实。

2.传唤未经审批。《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百九十三条规定，传唤犯罪嫌疑人应经办案部门负责人批准;《高检规则》第九十三条规定，传唤应经检察长批准。故公安机关未经办案部门负责人的批准、人民检察院未经检察长批准，即实施传唤行为的，是非法传唤。

3.传唤未出示相关文书。《刑事诉讼法》第一百一十九条规定，传唤应当出示人民检察院或者公安机关的证明文件。对在现场发现的犯罪嫌疑人口头传唤的，应当出示工作证件。其中证明文件包括传唤证和侦查人员的工作证件。对于无证传唤，或者口头传唤的对象不是在现场发现的犯罪嫌疑人，都是非法传唤。

4.异地传唤。《刑事诉讼法》第一百一十九条对传唤的地点作了明确的规定：可以传唤到犯罪嫌疑人所在市、县内的指定地点或者到他的住处进行讯问。指定的地点应是被传唤人当时工作生活所在市、县的公安局、派出所、基层组织及所在单位等。因此，要求传唤对象到上述规定的地点之外的地方接受讯问的，是非法传唤。

5.传唤超期。《刑事诉讼法》第一百一十九条第二款规定，传唤时限为12个小时，案情特别重大、复杂，需要采取拘留、逮捕措施的，传唤的时限为24小时。由此可见，不属于案情特别重大、复杂，需要采取拘留、逮捕措施的情形，传唤超过12个小时，或属于上述情形，传唤超过24小时的，是非法传唤。

6.连续传唤。《刑事诉讼法》第一百一十九条第二款规定，连续传唤属于变相拘禁，因此是非法传唤。

7.传唤未通知家属。《高检规则》第一百九十四条规定，传唤犯罪嫌疑人时，其家属在场的，应当当场将传唤的原因和处所口头告知其家属，并在讯问笔录中注明。其家属不在场的，侦查人员应当及时将传唤的原因和处所通知被传唤人家属。无法通知的，应当在讯问笔录中注明。由此可见，传唤后未按规定告知被传唤人家属的，是非法传唤。

8.强制传唤。上述可知，刑事传唤不具有强制力，因此，对于使用戒具、暴力等强制方法、限制人身自由等手段强制传唤的，是非法传唤。

二、传唤的程序是怎样的

(一)在消防执法过程中，需要传唤的，承办执法人员应当填写《传唤证》呈批报表，报领导批准后，出具《传唤证》。

(二)承办执法人员依法将《传唤证》送达被传唤人;被传唤人应当在《传唤证》回执上签名或盖章，并注明收到日期。

(三)对被传唤人无正当理由拒不接受传唤或逃避传唤的，经领导批准，依法实施强制传唤。

(四)被传唤人传唤到案后，应及时进行讯问查证，制作讯问笔录，每次讯问时间不得超过24小时。

(五)对当场发现违反消防法律、法规的行为，承办人员可以口头传唤有关人员。宣布口头传唤时，承办人员应当说明传唤的理由，并在讯问时将口头传唤的情况记入笔录。

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