1.辅警的权利与义务

辅助警察是警察局的人员，协助民警进行安全联合预防工作。随着我国司法体制改革的深入，辅警的管理已经纳入公安机关重点研究课题和改革内容。

在公安机关及其人民警察的指挥和监督下，按照相应的岗位履行下列职责：

(1)保安巡逻检查，卡口保管人员，警务人员，维护大型公共活动，突发案件现场秩序，涉嫌犯罪事件，纠纷调解，公安教育等；

(2)疏导交通，劝阻，检查和纠正交通安全违法行为，维护交通事故秩序，开展交通安全宣传教育等警务活动；

(3)社区管理，特殊行业管理，养犬管理等公安行政管理活动；

(4)警方活动，如信息收集，数据统计和成绩单；

(5)专业安保，后勤和其他警察支持活动；

(6)公安机关确认的其他辅警活动。

警方的职责是“协助”警力，属于专业集团防卫集团，没有行政执法权。就组织性质而言，虽然警察团队是一个财政援助机构，但它不是一级授权的辩护团队。警察必须在编辑警察的领导下执行各种任务。

当涉及需要依法完成的任务时，只能由警察来完成，而警察只会发挥辅助作用。从法律上讲，警察只有权利而不是权力，这一权利与普通公民享有的权利没有区别。在执法机构的规定中，警察系统没有违反联合国防军的规定。

扩展资料：

辅警的着装规定：

第一条：为规范辅警队员着装行为，树立辅警队伍的良好形象，参照《公安机关人民警察着装管理规定》，制定本规定。

第二条：辅警队员（以下称“辅警”）着装，是指按规定穿着全市统一的辅警制式服装。

第三条：在岗在职的辅警，在工作、执勤时必须着装，但有下列情况之一的除外：1、执行巡逻、守候任务不宜着装的；2、女辅警怀孕后体型发生明显变化的；3、其他不宜着装的情形。

第四条：辅警非因公外出、旅游和下班后不应着装。因违法违纪正在接受审查或者停职期间不得着装。

第五条：辅警着装时，不得夏、冬服装混穿。参加重要庆典、集会等活动时应当着整洁的制服。

第六条；在办公区内可以不戴制式帽。在室内应将脱下的制式帽子挂在相应的挂帽处，帽徽朝下，参加会议时，应将制式帽子放置在桌子左前方，帽徽朝向自己。

第七条：辅警着装时，不得佩戴其它与辅警身份或执行勤务无关的标志。执勤期间腰间不得佩戴钥匙、手机等有碍执行勤务的挂饰附件。

第八条：辅警着装执行勤务时，必须在上衣左胸侧佩带辅警支队统一制发的辅警《上岗证》。

参考资料来源：搜狗百科-辅警

2.哪些方面对辅警进行规范呢

管理监督谁使用、谁管理、谁负责，在管理体制方面，明确警务辅助人员管理工作实行条块结合、以块为主，统一领导、分工负责，地方政府要切实担负起警务辅助人员管理工作的主体责任，在地方政府统一领导下，公安、民政、财政、人力资源和社会保障部门各司其职、各负其责，齐抓共管、形成合力。

在岗位职责方面，立足现行法律框架，区分警种和部门，明确界定、列举了文职辅警可以协助开展非执法、不涉密岗位的相关辅助工作，勤务辅警可协助开展执法岗位的相关辅助工作，以及辅警不得从事的相关工作。 在人员招聘方面，明确警务辅助人员由县级以上地方人民政府或公安机关采取向社会力量购买服务、依法签订劳动合同或聘用合同等方式招聘使用，并规定警务辅助人员应具备的基本条件。

在管理监督方面，按谁使用、谁管理、谁负责原则，严格落实警务辅助人员管理责任，并就日常管理制度、管理监督和退出机制作出规定。 在职业保障方面，明确地方各级人民政府要将警务辅助人员相关经费列入本级财政预算，并依法保障警务辅助人员在工资福利、社会保险、劳动用工等方面的合法权益。

3.2018年二会对辅警有什么新政策

一、建议全国人大修改《人民警察法》。

将辅警写入法律并明确规定辅警法律地位、辅警的权限与职责。二、建议由国务院制定《公安机关辅警管理条令》。

细化规定辅警的有关法律身份、权利、义务、教育、训练、待遇、保障、休假休息、招录等事项。三、建议通过上述的法律、法规明确赋予辅警必要的权力。

要彻底改变“辅警什么都不能做、却什么都要做”的局面。基本原则是不行使案件调查权、侦查权、行政审批权、许可权，案件最后的处理决定权。

我们认为可以赋予以下这些必要的权力：如驾驶警车、任职社区警员、调解不作为案件处理的一般群众纠纷、社区重点人口管理、独立管理外来人口、巡逻防控、紧急情形下控制犯罪嫌疑人；查阅监控录像；疏导、维护交通；查纠交通违章、张贴罚单、摄像取证、查阅车辆登记信息等非交通事故案件处理权。上述这些权力实际上很多都是让辅警做，现在无非就是公开明确下来。

可以不必在民警的指挥下，这些权限应准予辅警独立行使。四、建立并扩大公安基层党组织面向辅警发展党员制度。

实际上有的市县公安局早就向辅警发展党员了。但目前公安部没有下文全国统一、而只是个别的地方性政策，而且发展的党员数量非常少，几乎是凤毛麟角。

建议国务院、中组部、公安部下文明确下来，全国公安机关发展党员上辅警与民警一样。不另眼相看、不差别对待。

让优秀辅警能融入基层党组织大家庭。五、建议建立推荐优秀辅警党员到村、居委员任职制度，拓宽辅警职业空间。

对优秀党员辅警同志，根据其自愿申请和组织推荐相结合的原则，可以到村、居委会任职书记、副书记、委员；可提名为村、居委会主任候选人。村、居委会干部也不是行政事业编制，因此不会占用编制。

这实际上是完全可行的。当然这需要国务院、中组部、公安部层面联合下文，形成制度固定下来，在全国公安系统施行。

实际上，有的地市早有这样的先例。这也是拓宽辅警晋升空间的一个创新。

的确值得全国推广。更是解决老辅警安置的一个好渠道。

六、建议建立专门面向辅警招警的制度。建立面向辅警招录民警的机制。

拿出部分公安编制来，专门面向辅警招警。规定服务满4年的辅警即可报考。

但要注意到工龄长的老辅警普遍年龄超过招警的30岁年龄限制。他们工作时间长，不能因为年龄超龄而不能报考。

要结合考虑工龄与年龄，给予政策关怀。实际上，让老辅警跟刚出校门的学生一起考，这也不太公平。

贵州省早几年就这样做了。不过年龄超过30岁的辅警没有报考资格。

就算工龄再长也枉然。这是对老辅警的不公。

七、建立辅警内部层级晋升制度。设立辅警警衔等级与辅警职务、职级层级，建立辅警晋升通道。

通过辅警层级挂钩工资待遇。这方面如广东等省制定了这方面的制度，值得借鉴。

八、建议由公安部统一全国辅警制服、标识。由公安部统一设计辅警制服与标识样式。

其制服标识既要区别于民警又不能差别过大。近日洛阳、抚州、温州、沈阳各地接连爆出袭警案。

并出现辅警被刺死的严重后果。显然，辅警挨打挨杀大大多于民警。

而日常的辱骂、刁难、威胁就更数不胜数。很多不法分子根本不把辅警放在眼里。

如在服装标识上差距过大，更加容易导致公众歧视辅警，首先心理上就给你贴上临时工、保安的标签，如面对暴徒毫无震慑力可言。这辅警工作根本无法开展。

毕竟制服标识是警察威慑力的重要象征。如香港辅警与警察的制服几乎就没有差别，可能也就是肩章上多了个“A”字。

我们也可以在肩上上加个F字，其他的不要做太大变动。还可以参考军队里军官与士兵的服装来设置干警与辅警的服装关系。

九、建立县以上财政保障辅警工资待遇、辅警的教育训练、服装、警务装备等费用的制度。提高辅警待遇、工资参照事业单位。

建议学习大连模式，辅警人员的工资待遇参照事业编制人员发放。县级以上财政保障本级辅警工资待遇，将辅警的教育训练费用、服装、警务装备费用等列入本级地方政府预算，确保专款专用。

十、建立辅警评先评优、立功受奖的制度。目前只有极少数省市准许辅警评先评优、立功受奖。

而且大多都是公安机关内部举办的。而全国绝大多数省市，辅警都是没有资格参加评先评优、立功受奖的。

就算工作做得再好。上报功劳也只能是报民警的姓名。

这严重伤害了广大辅警的感情。也成少数民警懒政的理由。

自己可以不干活，自己带的辅警干得好，功劳就是他的。这种现象全国都不少。

因此必须由国务院、公安部从顶层设计，建立辅警评先评优、立功受奖的机制，让其长效化、制度化。辅警不仅可以在公安内部参加评先评优、还可以参加政府等其他的单位的各种评选活动。

充分调动辅警工作积极性。同时，积极组织辅警参加单位的各项文体活动。

单位开展的各种文体活动，要组织辅警跟民警一起参加，让辅警同志融入公安这个大家庭。要像关心民警一样关心辅警、像爱护民警一样爱护辅警。

关心辅警的家庭和生活，如辅警生日、家庭困难、家庭变故等，要像民警一样关心。这方面也早个别有地方是这样做的。