1.对建设法规的一些论文

建设事业作为入世谈判的一个重要方面，主要涉及建筑业、勘察设计咨询业、房地产业、城市规划、城市市政公用事业以及与建设领域相关的各项中介服务。

在WTO协议中建设事业所属领域属于服务贸易协议的范畴。从服务贸易协议的内涵看，目前我国建设领域在当前国际服务贸易中基本上是处于劳动密集型的服务这个层次上，而发达国家则已经是技术、知识和资本密集型的服务的层次上。

从长远看，加入WTO对整个国民经济具有十分重要的战略意义，利大于弊，对建设事业各行业而言也是如此。从近期看，对建筑业、勘察设计咨询业可能影响较大，而对城市市政公用事业影响相对较小，冲击最大的是与建设事业有关的各种中介服务。

我国建设事业存在的问题 应该看到，建设事业在取得了很大成绩、得到了很大进步的同时，也存在一些问题和矛盾，这些问题和矛盾与WTO的运行规则和机制是不相吻合的。归纳起来，主要有以下几个方面；一是我国建设领域的市场机制发育还不成熟，工程建设市场条块分割的局面还没有打破，没有建立起能适应社会主义市场经济体制要求的、统一的、符合WTO规则的市场体系；二是还没有建立一套相对完善的法律法规体系和技术法规体系，政府还没有完全按照市场经济体制的要求运用法律和经济手段管理行业，行业管理水平还有待提高；三是行业价格机制、取费标准等很不合理，良性的价格、取费运行机制尚未建成，建筑行业、勘察设计行业、特别是市政公用行业企业的经济效益不佳，极大地阻碍着行业发展；四是技术创新能力比较低。

建筑业、城市市政公用行业的技术装备水平还比较落后，在勘察设计咨询、城市规划领域和发达国家相比在设计思想、理论方法和经营范围、经营机制等方面还有很大差距，促进行业技术进步的任务很重；五是建筑企业、勘察设计企业、房地产开发企业和市政公用企业在技术、资金方面的实力不强，还没有按照建立现代企业制度的要求完成企业经营机制的转换，管理水平较低，经营机制不灵活，在国际市场的竞争力比较弱，在国际市场上的份额很小，个别行业至今还没有进入国际市场；六是中介服务尚处于起步阶段，体制不健全，管理不规范、队伍薄弱，还没有建立起一个行之有效的了解国外信息的网络体系。服务贸易总协定的基本原则及涉及建设事业的主要内容 为了实现服务贸易自由化，GATT于1994年4月正式签定了《服务贸易总协定》，成为国际服务贸易多边法律框架和贸易规则。

服务贸易总协定的原则：总协定有最惠国待遇原则、透明度原则、发展中国家更多参与原则、市场准入原则、国民待遇原则、逐步自由化原则共六项基本原则。我国加入WTO的原则：我国加入WTO主要有两项基本原则，一是以关税减让方式为承诺条件加入，不承担具体进口增长义务；二是以发展中国家的地位进入。

这样做可以享受相应的待遇，并承担与我国经济和贸易发展水平相适应的义务。加入WTO我国建设领域所作出的承诺 ??在市场准入方面：除城市总体规划不对外开放、高档房地产项目（包括高档宾馆、高档公寓、高档写字楼）不允许外商独资外，建设事业所属其它领域均对外开放，按照各个行业的具体情况，在3年内或5年内，在技术可行的条件下，允许国外企业或个人以服务贸易总协定规定的4种提供服务的方式进入我国市场，向我国提供服务。

??国民待遇方面：基本享受国民待遇。??在其他方面不作承诺。

加入WTO对建设事业的影响 加入WTO标志着我国建设事业将在3-5年内与国际建设市场逐步接轨，随着国际服务贸易自由化进程的加快，我国建设领域的开放速度也必将加大。加入WTO后，虽然近期对建设事业带来的冲击与国民经济其它部门比相对较小，但是，一旦加入，仍将对我国建设事业带来巨大的影响。

从长期来看，有利有弊，但从总体来看是利大于弊。一方面国外企业要更多地进入中国市场，必然要占据国内建设市场的一定的份额，势必增加国内建设企业参与竞争的激烈程度，有其冲击的一面；另一方面也为建设事业扩大利用外资、进入国际市场提供了更为广泛的空间，对促进建设事业体制改革，加快建设企业经营机制的转变等增加新的动力，有其有利的一面。

??加入WTO对建设事业的积极影响1、有利于加速我国建设事业所属领域的市场化进程。尽管目前我国建设领域还处于从计划经济向市场经济转化的过渡时期，但是加入WTO以后，根据市场准入原则和国民待遇原则，我国经济建设环境将会进一步得到改善，国外资本将会更多进入我国房地产、城市市政公用设施等市场，需要进口的先进建筑设备和建筑材料的关税将会进一步扩大，对外商进入我国建设市场更具吸引力。

2、有利于提高行业的管理水平。加入WTO后，按照透明度原则，成员国之间在法律法规和技术法规方面透明度要求高，这一方面将促进国家行政主管部门要严格依靠法律法规和技术法规去管理行业，运用法律法规和技术法规去调控市场，规范市场主体行为，完善市场风险约束机制；另一方面，我们可以根据WTO的规则，通过WTO组织，了解国外发达国家在建设领域的法律法规和技术法规的情况，借鉴。

2.浅谈建设法规的现状及其发展论文3000字

在现代社会里，法律在建筑市场中起着不可估量的监督 和规范作用，协调整个建筑市场的有效运转，促进建筑行业的 健康发展。

法律法规是一个国家市场准入的门槛，也是政府进 行行业管理的重要手段。但一直以来，由于市场的不规范和缺乏明确的法律制 度，建筑领域里的每一个环节都存在着严重危机，我国建筑 市场混乱现象严重：（一）转包及承包不合法。

在中国，很多时候都讲究“社 会关系”，加上建筑市场呈现“僧多粥少”的现状，建设方往往 在招投标过程中乱用发标权，利用对施工单位压级压价，提出 垫资施工等不合理要求；其次，建设方在承发包过程中往往会收 取“介绍费”、“中介费”，违法分包“管理费”，大量工程款被 揣到个人腰包里，不仅使得整个建筑市场变得混乱而无序，而 且使得工程质量也难以得到保证，造成重大的事故隐患。（二）工程款拖欠现象十分严重。

施工企业在建成一座座高 楼大厦的同时，往往因为建设单位拖欠工程款而困扰，从而给本 来已经经济十分紧张的施工企业雪上加霜。层层经济压力最后 转移到了民工身上，这是造成民工工钱被拖欠的一个重要原因。

（三）由于我国的监理制度起步比较晚，工程监理单位更 是存在着很多的问题。首先建设单位的无理性膨胀导致监理 公司的质量下降，在这种情况下，很多监理公司因承揽不到 业务而又必须要承揽业务便产生了不正常的竞争，过低的报 价使监理的质量得不到保证。

同时建设单位对监理单位缺乏 信任，缺乏配合，使监理工作难上加难。面对以上众多问题，如何建立严格的法律责任体系和制 裁体系显得尤为重要。

为了加强对建筑活动的监督管理，维护 建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，促进建筑业健康 发展，第八届全国人民代表大会常务委员会于1997年n月1 日通过并公布了（（中华人民共和国建筑法》，第一次把建筑市 场的规范运作纳入法制轨道。一、工程承包、发包须依法行事 首先必须明确的是，工程的发包方必须具备一定的条件 才有资格进行发包。

这些条件至少应包括：有法人资格或者系 依法成立的其他组织；有与建设工程相适应的资金或资金来源； 有与建设工程管理相适应的专业技术人员和管理人员或者委托 有相应资质等级的建设工程承包、发包代理机构代理发包；法 律法规规定的其他条件。这是对发包方一个基本的要求。

其次，就承包方来说也应具备一定条件。承包单位从 事建设承包活动，并在资质许可的业务范围内承包建筑工 程。

另外省市的承包单位还应当向当地的建管办办理申请登 记手续，获得从事勘查、设计业务的批准文件或者施工许可 证后，方可在本市从事建设工程承包活动。境外企业也需向 市建管办办理申请登记，并经批准后方可从事承包活动。

建设工程的承包、发包是非常严肃的商业活动，其规 范必须严格。在建设工程的承包、发包过程中，任何单位 和个人不得以营利为目的介绍建设工程，有关管理部门及其 工作人员不得利用职权指定承包单位。

二、要用法律手段解决清收工程款问题 首先要严把建设工程合同签订关，尽量完善合同条款。建设部和国家工商行政管理局专门拟定了一套新的《建设工 程施工合同》示范文本用于签订合同，但在套用合同范本的同 时，要根据企业和业务自身的实际情况进行修改，做到具体问 题具体分析，让合同在开始的时候就能贴合企业和业务的需 求，对于财务方面的问题要做好全面的设想和明确的规定，以 免发生纠纷时无据可依。

另外，可以要求建设单位提供按期付款的履约担保。为 了使建设单位即发包方一开始就能够及时支付工程款，双方可 以在合同中约定由发包方对应付的工程价款提供相应财产作为 担保，也可以由第三方来提供担保，担保的方式可以是连带责 任保证。

这样将来万一发包方无力支付拖欠工程款时，承包方 即可用发包方用以担保的财产来清偿债务，或者要求第三方承 担保证责任，从而使承包人的风险尽可能地降到最低。诚信缺失是造成工程款拖欠的重要原因。

我们不仅仅要用 法律来防范和治理失信行为、更要依靠良心和信念来支撑诚信 制度，维护良好秩序的屏障。因此建议在建筑业逐步建立和完善 企业信用体系系统，将企业身份、工程质量安全和服务情况等信 息记录在案，打造“诚信建筑'，，通过市场主体之间的相互制约 关系来完成市场主体行为的互相约束和自我约束，这将大大缓 解由于供大于求造成的严重不公平交易、拖欠工程款、恶意压价 等行为。

最后，通过立法来确保工程保险和担保的事实。三、用法律手段规范监理市场1.明确监理人工作水平的衡量标准 国家实行建设工程监理制度，要求同时达到三个条件：一 是应在建设岗位上工作；二是经过全国统一考试合格得到资格，三是应经过注册取得“监理工程师岗位制度”，缺一不可。

同时，根据人员素质，资金数量，专业技能，管理水平和 建立业绩等，建设监理单位资质分为甲、乙、丙三等，且 三级均由取得监理工程师资格证书的在职高级工程师、高级建 筑师或者高级经济师做单位负责人，或者由取得监理工程师资 格证书的在职高级工程师、高级建筑师作技术负责人。另外 建设工程监理制度还规定。

3.建设法规的简介

本书是21世纪高等学校规划教材。全书共分十一章，主要内容包括建设法规概述、工程建设程序法规、工程建设执业资格法规、城市及村镇建设规划法规、建设工程发包与承包法规、建设工程勘察设计法规、工程建设监理法规、工程建设安全生产管理法规、建设工程质量管理法规、建设工程合同管理法规、房地产管理法规。为了便于将工程建设法律制度与典型案例有机结合起来，满足教师开展教学和学生自学的需要，每章后均附有案例分析和思考题。另外，书后还附有工程建设中经常涉及到的法律、行政法规、行政规章等内容，以便于查阅。

本书可作为土木工程专业、工程管理专业的教材，也可供建筑行业相关专业人员参考。

前 言

我国实行社会主义市场经济，市场经济就是法制的经济。没有社会主义法制来保障，就不可能建立完善的社会主义市场经济。我国现在已加入WTO，建设业正在逐步与国际接轨，统一开放、竞争有序的建设市场已基本形成。现在迫切需要解决的问题就是，依法管理建设市场，规范市场主体的行为，维护建设市场内的秩序。随着全国上下反腐倡廉，要求净化建设市场环境，实行公平竞争，确保工程质量的呼声日益高涨，建设行业必将进入法制化运作的时代。

当前，法律已渗透到建设企业经营管理的各个方面，建设企业的经营行为要合法，追求营利的手段也要合法。面对激烈的建设市场竞争，仅用一般的行政手段和有限的经济手段来处理市场经济条件下复杂的建设企业内外关系，已突显不足。在这种情况下，必须要用法律手段，依法管理建设企业，依法维护建设企业的合法权益，依法防范和化解经营风险。

随着《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国房地产管理法》等法律的颁布实施，随着《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等行政法规的不断出台，随着《评标委员会和评标方法暂行规定》、《工程建设项目施工招标管理办法》、《建筑工程施工许可管理办法》、《建筑安全生产监督管理规定》等行政规章的相继制定，使得我国建设业的法制建设呈现出一个全新的局面。

本教材共分十一章，主要内容包括：建设法规概述；工程建设程序法规；工程建设执业资格法规；城市及村镇建设规划法规；建设工程发包与承包法规；建设工程勘察设计法规；工程建设监理法规；工程建设安全生产管理法规；建设工程质量管理法规；建设工程合同管理法规；房地产管理法规。而且，为了便于将工程建设法律制度与典型案例有机结合起来，为了满足教师开展教学和学生自学的需要，每章后均附有案例分析和思考题。另外，我们还将工程建设中经常涉及到的法律、行政法规、行政规章等作为附录列在了书后，以便于查阅。

本书由李永福、史伟利和张绍河任主编。全书由李永福统稿，各章编写分工如下：李永福、万克淑编写第2章、第5章、第8章、第10章；史伟利编写第1章、第11章；高会芹、李祥军编写第3章、第4章、第9章；张绍河、辛翠香、崔淑梅编写第6章、第7章和附录。

本教材以规范建设活动的基本法律为基础，以基本建设程序为主线，本着学以致用、学用结合的原则，力争做到选用法律法规新、内容全，理论性和实用性强。全书在内容上涵盖了高等院校工程管理专业必备的工程法律知识，可作为工程管理专业本、专科学生《建设法规》课程的教学用书。同时，也可作为高等院校其他工程建设类学生教学及工程建设管理人员的参考用书。

由于一些重要法规最近才予颁行，由于成书时间较短和作者水平有限，书中难免会出现不足或疏漏之处，恳请读者和同行给予批评指正并提出宝贵意见。此外，本书在编写过程中参考了大量同类专著和教材，在此一并感谢。

编 者

二OO五年十一月

4.工程建设法律法规都有哪些

① 法律：《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》。

② 行政法规：《建设工程质量管理条例》；《建设工程安全生产管理条例》；《建设工程勘察设计管理条例》；《中华人民共和国土地管理法实施条例》。

③ 部门规章：《工程监理企业资质管理规定》、《注册监理工程师管理规定》、《建设工程监理范围和规模标准规定》、《建筑工程设计招标投标管理办法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》、《建筑工程施工许可管理办法》、《实施工程建设强制性标准监督规定》、《房屋建筑工程质量保修办法》、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》、《建设工程施工现场管理规定》、《建筑安全生产监督管理规定》、《工程建设重大事故报告和调查程序规定》、《城市建设档案管理规定》。

5.建设法规有哪些表现形式

法的表现形式是指法律创制方式和外部表现形式。 在世界历史上存在过的法律形式主要有：习惯法、宗教法、判例、规范性法律文件、国际惯例、国际条约等。我国法的形式是制定法形式，主要可分为七类。

1、宪法。

宪法是由我国的最高权力机关全国人民代表大会依照特别程序制定的具有最高效力的根本法。

2、法律。

法律是指由全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会制定颁布的规范性法律文件，即狭义的法律。建设法律既包括专门的建设领域的法律，也包括与建设活动相关的其他法律。如前者有《城乡规划法》、《建筑法》、《城市房地产管理法》等，后者有《民法通则》、《合同法》、《行政许可法》等。

3、行政法规。

行政法规是国家最高行政机关国务院根据宪法和法律就有关执行法律和履行行政管理职权的问题，以及依据全国人民代表大会及其常务委员会特别授权所制定的规范性文件的总称。现行的建设行政法规主要有《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《城市房地产开发经营管理条例》等。

4、地方性法规。

省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。

5、行政规章。

行政规章是由国家行政机关制定的法律规范性文件，包括部门规章和地方政府规章。

6、最高人民法院司法解释规范性文件。

最高人民法院对法律的系统性解释或对法律的适用情况的说明，对法院审判有约束力，具有法律规范的基本性质，在我国司法实践中具有非常重要的地位和作用。

7、国际公约。

国际公约是指国际间有关政治、经济、文化、技术等方面的多边条约。公约通常为开放性的，非缔约国可以在公约生效前或生效后的任何时候加入。有的公约由专门召集的国际会议制定，如《保护工业产权的巴黎公约》、《建筑业安全卫生公约》等。

参考：/2016/0414/40448563.shtm

6.建设工程法规的介绍

《建设工程法规》共八章内容。第一章为建设法规概论，通过对建设法规概念、特征、作用的介绍，点明了学习建设法规的重要性；第二、三章详细介绍了建设工程法律制度，即建筑许可、建设工程发包与承包、建设工程监理、建设工程招标与投标等法律制度；第四、五章概述了建设工程质量管理与建设工程安全生产管理法律制度；第六章重点介绍了合同法基本知识与建设工程合同法律规范；第七章阐述了建设工程纠纷处理方式；第八章概括介绍了劳动法、标准化法、环境保护法、节约能源法、档案法、税收法等基本制度。

7.建筑法规的重要性

原发布者：龙源期刊网

摘要：近年来，建筑法律、法规在建筑领域得到了广泛关注，研究其相关课题有着重要意义。本文首先对相关内容做了概述，分析了建筑法律法规在建筑领域的重要性，并结合相关实践经验，分别从加强管理部门之间的沟通、加速建筑法律法规制度的完善，以及引用信息化技术等多个角度，提出了建筑行业法律法规建议措施。

关键词：建筑法律；法规；建筑领域；重要性

前言

作为能够规范建筑行业的要素之一，建筑法律、法规的重要性不言而喻。该项课题的研究，将会更好地提升对建筑法律、法规的分析与掌控力度，从而通过合理化的措施与途径，进一步优化建筑工程实践工作的最终整体效果。

一、概述

建筑行业涉及国民经济的众多层面和领域。然而，改革开放政策前，我国建筑领域法律几乎为空白。改革开放以来，伴随着我国法制建设进程，我国建筑业相关法律规范体系建设也取得了丰硕成果，初步建立了以《建筑法》、《招标投标法》、《合同法》及《注册建筑师条例》、《建设工程安全管理条例》、《民用建筑节能条例》等法律、行政法规为主体，以建设部门为主颁布的大量部门规章为辅助和补充的建筑法律规范体系，在建筑市场的规范和引导上发挥着越来越重要的作用，促进了建筑行业高效、有序的良性发展。

2.建

8.通过建设工程法规学到了什么500字

通过对《建设工程法律法规选编》的学习，首次初步了解了建筑学专业相关法律知识，受益匪浅。其中让我体会最深刻的是懂法守法的必要性，建设法律法规是指国家权力机关或其授权行政机关制定的、旨在调整国家及有关机构、企事业单位、社会团体、公民之间在建设活动中或建设行政管理活动中，发生的各种社会关系的法律、法规和规章的统称。它也在各个方面发挥着作用。它详细规定了哪些是必须所为的建设行为，哪些是禁止所为的建设行为；它保护符合法律规定的一切建设行为；它同时对那些违法建设行为作出适当的处罚。

近年来，由于市场的不规范和缺乏明确的法律制度，建筑领域里的每一个环节都存在着严重危机：工程款拖欠现象十分严重，施工企业在建成一座座高楼大厦的同时，往往因为建设单位拖欠奇绝工程款而深深困扰，从而给本来已经经济十分紧张的施工企业雪上加霜。最后使得民工受罪：“没有资金争着上，有点资金全面上，有了资金也不给，逼着企业先垫上”，层层经济压力最后转移到了民工身上，这是造成民工工钱被拖欠的一个重要原因。无序的挂靠，转包及承包也存在着好多不合法的现象，还有由于我国的监理制度起步比较晚，工程监理单位更是存在着很多的问题，这些无疑都需要用法律的手段来解决。 纵观整部《建筑法规》，主要是围绕建筑工程的质量和安全，因为这些直接关系到国计民生和全体公民切身利益。《建筑法规》的出台可以解决以上这些现象，从而加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，促进建筑业健康发展。

9.我国现行的建设法规有哪些规范组成

我国现行的建设法规有以下规范组成：

1、工程建设程序法规；

2、工程建设执业资格法规；

3、城市及村镇建设规划法规；

4、建设工程发包与承包法规；

5、建设工程勘察设计法规；

6、工程建设监理法规；

7、工程建设安全生产管理法规；

8、建筑工程质量管理法规；

9、建设工程合同管理法规。

【建设法规】是指国家立法机关或其授权的行政机关制定的旨在调整国家及其有关机构、企事业单位、社会团体、公民之间，在建设活动中或建设行政管理活动中发生的各种社会关系的法律、法规的统称。