1.我国《环境保护法》与其他法律法规存在哪些冲突

《环境保护法》和《水污染防治法》的冲突

《环境保护法》第二十八条规定，“排放污染物超过国家或者地方规定的污染物排放标准的企业事业单位，依照国家规定缴纳超标准排污费”。也就是说，《环境保护法》规定企业缴纳排污费，就可以超标排污。

而2008年修订后颁布实施的新《水污染防治法》中第九条就规定：“企业应遵守污染物排放标准和总量控制指标提出的禁止性要求，不得超过国家或地方规定的排放标准和总量控制指标排放水污染物”。同时，《水污染防治法》第七十四条规定：“违反本法规定，排放水污染物超过国家或者地方规定的水污染物排放标准，处应缴纳排污费数额二倍以上五倍以下的罚款”。

2.法律规范之间冲突怎么处理

法律规范之间的冲突有四种类型：（1）是不同位阶的法律规范之间的冲突。不同位阶法律规范之间的冲突又称为层级冲突或纵向冲突。如法律、行政法规、地方性法规、地方规章之间发生的规范冲突。（2）同一位阶法律规范之间的冲突。同一位阶法律规范之间的冲突又称为同级冲突或者横向冲突。如处于同一效力层级的法律之间、行政法规之间、地方性法规之间、部门规章之间的规范冲突。（3）是不同时期发布的法律规范之间的冲突。这种冲突为新法与旧法之间的冲突，又称为新旧冲突或时际冲突。（4）是特别法与普通法之间的冲突。这种冲突为特别法与普通法之间的规定不一致时所产生的冲突，又称为特别冲突。行政审判中，对法律规范之间的冲突的处理，应当遵循以下原则进行：

第一，对于层级冲突应当确立高位阶的法律规范优于低位阶的法律规范的适用规则。效力低的法律规范服从效力高的法律规范。依据《立法法》第78条规定和宪法是国家根本大法这一特点，宪法具有最高的法律效力。《立法法》第79条规定：法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章，行政法规的效力高于地方性法规、规章。《座谈会既要》亦确定了下位法不符合上位法的适用原则：下位法的规定不符合上位法的，人民法院原则上应当适用上位法。当前许多具体行政行为是依据下位法作出的，并未援引和适用上位法。在这种情况下，为维护法制统一，人民法院审查具体行政行为的合法性时，应当对下位法是否符合上位法一并进行判断。经判断下位法与上位法相抵触的，应当依据上位法认定被诉具体行政行为的合法性。由此看来，法律、宪法、法律、行政法规、地方性法规、地方规章的法律层级排列有序，其法律效力一次递减。高位阶的法律规范优于低位阶的法律规范，低位阶的法律规范不得与高位阶的法律规范相抵触。

第二，对于新旧冲突，通常适用新的法律优于旧的法律规范的规则。即当新的法律规范与旧的法律规范的规定不一致时，人民法院应当优先适用新的法律规范，但新的法律规范一般不溯及既往8.《座谈会纪要》关于新旧法律规范的适用规则对实体问题适用和程序问题适用进行严格区分，并对不溯及既往原则的例外情形即新法可以溯及既往的几种情形作了列举。《座谈会纪要》对新旧冲突的解决明确了这样一个适用规则：根据行政审判中的普遍认识和做法，行政相对人的行为发生在新法施行以前，具体行政行为作出在新法施行以后，人民法院审查具体行政行为的合法性时，实体问题适用旧法规定，程序问题适用新法规定，但下列情形除外：（一）法律、法规或规章另有规定的；（二）适用新法对保护行政相对人的合法权益更为有利的；（三）按照具体行政行为的性质应当适用新法的实体规定的。

第三，对于特别冲突，通常适用特别法规范优于普通法规范的规则。适用此原则时又会遇到法律之间、行政法规之间或者地方性法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致时怎么办？依照《立法法》第85条之规定，法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的一般规定不一致时，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常委会裁决。行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由国务院裁决。《座谈会纪要》进一步规范了特别规定与一般规定的适用关系：法律之间、行政法规之间或者地方性法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致的，新的一般规定允许旧的特别规定继续适用的，适用旧的特别规定；新的一般规定废止旧的特别规定的，适用新的一般规定。不能确定新的一般规定是否允许旧的规定继续适用的，人民法院应当中止行政案件的审理，属于法律的，逐级上报最高人民法院送请全国人民代表大会常务委员会裁决；属于行政法规的，逐级上报最高人民法院送请国务院裁决；属于地方性法规的，由高级人民法院送请制定机关裁决。

3.法律法规冲突问题

应该说新法优于旧法的，但是情况实际上也不尽然，比如79年的刑法和97年的刑法，按道理说应该我们在审案的时候应该遵照97刑法，但是当时的法律不认为是犯罪的，而修订后的新刑法认为是犯罪，使用当时的刑法，新刑法没有溯及力

第二，当时的法律认为是犯罪，但心刑法不认为是犯罪的，只要这种行为未经审判或者而判决尚未确定，就应当使用新刑法，这时新刑法就有溯及力

第三，如果两部法都认为是犯罪，但是新刑法所规定的罪行比就刑法轻的，则按照新刑法执行

第四，如果依照当时的法律已经做出判决了的，则该判决继续有效

法律、行政法规、地方性法规、自治条列、单行条列、规定，特别规定与一般规定不一致时适用特别规定。这句话为什么不对？

这句话是正确的，因为事物是有矛盾性的，特殊矛盾应该特殊对待，尤其是在我们自治区，特别行政区不能一同而论，历史，文化，民族的差异，我们只能尊重~~

呵呵??费心地回答，希望能明白O（∩_∩）O

4.我国《环境保护法》与其他法律法规存在哪些冲突

《环境保护法》和《水污染防治法》的冲突《环境保护法》第二十八条规定，“排放污染物超过国家或者地方规定的污染物排放标准的企业事业单位，依照国家规定缴纳超标准排污费”。

也就是说，《环境保护法》规定企业缴纳排污费，就可以超标排污。 而2008年修订后颁布实施的新《水污染防治法》中第九条就规定：“企业应遵守污染物排放标准和总量控制指标提出的禁止性要求，不得超过国家或地方规定的排放标准和总量控制指标排放水污染物”。

同时，《水污染防治法》第七十四条规定：“违反本法规定，排放水污染物超过国家或者地方规定的水污染物排放标准，处应缴纳排污费数额二倍以上五倍以下的罚款”。

5.当法律同地方性法规发生冲突是该如何决定效力

《中华人民共和国食品卫生法》属于全国人民代表大会制定的法律，《浙江省实施办法》不管是属于浙江省的地方法规还是属于地方政府规章，或者其他规范性文件（比如浙江省卫生厅颁布的文件），前者的法律效力明显高于后者，前者是国家的根本法律，后者与前者相冲突、相抵触的部分无效，前者已经规定的部分，后者只能在前者规定的范围内去进一步细化，儿不能逾越，否则，超过部分无效。

在处罚时，必须注明处罚依据的条款，前者应放在前面。 另外违法与处罚并不是分开的，处罚是对违法行为所造成后果的救济。

不可能《中华人民共和国食品卫生法》只规定了某某行为构成违法，而没有规定如何处罚。 关于违法条款和处罚条款是你自己的理解吧。

一个有效的法律违反，应该是包括条件、处理和后果。 没有后果就不是一个完整的法律规范，《中华人民共和国食品卫生法》怎么会有没有“后果”的法律规范呢？ 在在作出处罚文书时，必须先以上位法为依据。

你可以这样表述：某某的行为违反了《中华人民共和国食品卫生法》和《浙江省实施办法》，依据《中华人民共和国食品卫生法》第某某条和《浙江省实施办法》某某条款规定给予某某处罚。 但应注意，后者必须不能与前者相冲突。

6.《宪法》可以和其他法律内容发生冲突吗

其它法律内容不可以和宪法冲突。因为：

1.宪法在法律体系中具有最高的法律地位和法律效力。

2.宪法是其他法律的立法基础和立法依据。宪法为母法，普通法律为子法。

3.宪法与普通法律相比，具有最高的法律效力。法律、行政法规的内容和精神都不得与宪法的原则和规定相违背，否则，就会因违宪而要被撤消或宣布无效。

宪法的内容不同于一般法律。一般法律的内容只涉及社会生活的某一个方面、某一个领域。宪法的内容涉及国家和社会生活的根本问题，它规定国家的根本制度和根本任务、公民的基本权利和义务，是一切组织和个人的根本活动准则。

因为宪法是制定一般法律的依据。一切法律都要以宪法为依据，所以出现宪法与法律矛盾之外的其他情形，例如法律对宪法的细化或者扩展，都不得违反宪法的原则和规定。

7.解决法律法规之间冲突的基本途径是什么

在建立国家宪法监督机构的同时，国务院对法规和规章的解释和裁决也应进一步加强。

行政执法中的行政法规和规章的解释裁决权应集中于国务院法制办，由它公开受理对规章冲突的申告，并有权对相互冲突的行政法规和规章作出有效力的解释，对规章的冲突作出裁决。改变现行法规监察部门所做的内部、不公开的、软监督的做法。

法制办在裁决纠纷时，遇到部门规章与地方性法规冲突，如果认为应适用地方性法规的，可作出撤销部门规章的决定；如果认为应适用部门规章的，对地方性法规是否违法、违宪的，应当提请全国人大宪法监督机构做出裁决。