1.宣讲法律法规简报

全国县（市）、乡（镇）、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动

简 报

第 25 期

全国培训活动办公室 二○○八年三月七日

中央宣讲团首场宣讲在石家庄举行

2008年3月3日至4日，国土资源法律知识中央宣讲团在河北石家庄进行首场宣讲。河北省副省长孙瑞彬同志，国土资源部党组成员、全国培训活动办公室主任王瑞生同志出席并讲话。中央宣讲团全体成员，河北省国土资源厅、省直有关部门领导，各县（市）负责人，国土资源、组织部门机关干部和有关工作人员近400人参加了宣讲活动。

王瑞生同志在讲话中指出，国土资源法律知识的宣讲是整个宣传教育培训活动的重要组成部分，是宣传教育培训活动取得实效的关键，也是贯彻落实科学发展观，探索保障科学发展新机制的实践创新。他希望参加培训的同志充分利用这次机会学习国土资源管理法律法规知识，增强改革创新、依法行政、促进科学发展与社会和谐的能力。

首场宣讲的五位同志都是在国土资源部门工作多年，具有丰富实践经验和较高理论水平的领导或专家。宣讲内容紧扣十七大精神和党中央、国务院关于国土资源管理的大政方针，涉及土地管理法律政策、国土资源形势与任务、矿产资源管理、基层土地管理实务、地质灾害防治等，既有理论深度，又有现实针对性。

宣讲结束后，中央宣讲团的全体成员与部分县（市）负责人进行了座谈。座谈中，大家对宣讲活动给予了较高评价。大家认为，宣讲内容丰富、重点突出、形式生动活泼，对基层领导干部提高认识、把握政策，在实际工作中切实落实科学发展观，具有积极的作用。

2.2019国家对传统文化的政策

2019年全国两会关于传统文化教育相关提案最新政策解读我国历史悠久，传统文化博大精深，塑造了中华民族特有的人文品格和道德风范，是民族精神的重要载体和根本依托。

在我国从封闭走向开放、从传统迈向现代的进程中，处理好传统文化与当代文明的关系，是一项重要且十分艰巨的任务，也是历史赋予我们的神圣职责与伟大使命。2019年全国两会提案：关于养老金上调2019年全国两会提案：关于减税降费2019年全国两会关提案：于房产税2019年全国两会提案：关于退休涨工资2019年全国两会提案：关于国企下岗职工2019年全国两会提案：关于乡村医生2019年全国两会提案：关于教师工资2019年全国两会提案：关于房价2019年全国两会提案：关于退役军人士兵2019年全国两会提案：关于教育话题2019年全国两会提案：关于降低社保费率2019年全国两会提案：关于社会抚养费新中国成立以来，在“文化大革命”和极“左”思潮的冲击下，我国优秀传统文化遭到严重破坏。

“文革”结束后，特别是改革开放以来，随着思想解放深入和经济实力增强，党和国家对优秀传统文化越来越重视，加大保护和传承力度，取得了显著成效。但同时必须看到，在全球化背景下，在我国加快向工业化、信息化迈进的进程中，保护和传承优秀传统文化面临许多特殊的困难，有必要采取更加有力的举措，更好地保护和传承优秀传统文化，并使其在新的历史条件下发扬光大。

教育是各级各类人才培养的主渠道和知识传播创新的主要阵地。在新形势下对青少年学生加强中华优秀传统文化教育，对于保护和传承中华优秀传统文化，对于深入开展中国特色社会主义教育和中国梦宣传教育，对于培育和践行社会主义核心价值观，具有特殊而重要的意义。

党的十八届三中全会在全面部署“深化教育领域综合改革”中明确提出，“要全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，加强社会主义核心价值体系教育，完善中华优秀传统文化教育，形成爱学习、爱劳动、爱祖国活动的有效形式和长效机制，增强学生社会责任感、创新精神、实践能力”，为深入开展中华优秀传统文化教育指明了方向。下一步，要按照十八届三中全会《决定》的要求和部署，将“完善中华优秀传统文化教育”纳入教育综合改革的重要内容，作为落实立德树人根本任务的重要切实点，创新内容和形式，持续深入开展，力争尽快取得更加显著的成效。

一、全面系统部署中华优秀传统文化教育。开展中华优秀传统文化教育是一个系统工程，需贯穿到基础教育、高等教育、职业教育等各级各类教育，需体现在教学大纲、课程、教材、教学、校园文化等方方面面，需要得到多方大力支持，形成全社会真正重视优秀传统文化教育的良好氛围，使优秀传统文化成为每一个中国人共同的精神诉求。

为此，建议加强顶层设计，在国家层面研究出台一个文件，对加强中华优秀传统文化教育进行了一次系统部署。二、将中华优秀传统文化纳入中小学课程体系建设。

中小学生了解、掌握中华优秀传统文化的一个重要途径就是课程教材。目前，我国中小学课程教材体现中华优秀传统文化的内容较少，且碎片化，不成体系，学生难以形成对优秀传统文化的整体认知。

今后，要在中小学课程改革和教材建设中，采取适当形式，将优秀传统文化核心内容系统融入。要支持和鼓励地方和广大中小学校，立足本地区实际，开展以中华优秀传统文化为特色的地方教材、校本教材。

要考虑不同年龄段学生的身心发育特征和学习特点，合理确定目标，创新课程内容和形式，增强生动性、活泼型，避免成为简单的灌输与说教。三、切实加强和改进文言文教育。

语言文字是中华优秀传统文化的重要载体和支撑。学习、掌握、鉴赏中华优秀传统文化，需具备一定的文言文基础。

比如，没有较好的文言文功底，难以系统深入地学习中华传统医学。新中国成立以来，我国优秀传统文化保护和传承创新之所以面临诸多困难，一个重要原因是古文教育没有跟上。

值得重视的是，我国台湾地区非常重视文言文教育，促进了中华优秀传统文化的学习和传播。下一步，应借鉴台湾地区的经验，将文言文作为一项学生的基本素养，在今后中小学语文教育增加有关内容和课时，力争通过一代人的努力，使青少年文言文水平有质的提高。

四、加强优秀传统文化教师队伍建设。加强中华优秀传统文化教育，教师是关键。

过去，在我国教师培养培训中，对优秀传统文化的关注较少，没有将相关内容纳入，导致目前全国各级各类学校普遍缺乏熟悉中华优秀传统文化的教师，这是制约我国深入开展优秀传统文化教育的瓶颈。为此，必须加大力度，着力打造一支熟悉中华优秀传统文化的教师队伍。

建议在中小学教师资格考试内容中，增加中华优秀传统文化的比重；在教师培养过程中，开设中华优秀传统文化课程；在各类教师培训中，增加中华优秀传统文化的模块。五、形成推进中华优秀传统文化教育的合力。

开展优秀传统文化教育，不仅仅是教育部门的职责，还涉及宣传、文化等部门的工作。建议国家层面建立统筹工作机制，有效整合教育、文化、媒体等各方力量，共同实施。

同时，注重发挥社会、。

3.征地工作开展时对群众该如何宣传相关政策法律法规

第一，加强对拆迁工作的正面宣传，积极进行舆论引导。一是加强政策法规宣传。针对征地区域内的群众要加大宣传力度，使拆迁区域内的群众能及时了解最新的拆迁政策，特别是哪些拆迁行为是出于公共利益的需要，从而积极主动配合拆迁工作。二是加强媒体宣传。要在电视、网络、报纸等媒体上开辟专栏，不仅要宣传拆迁工作的政策，还要对涌现出来的先进典型要大张旗鼓地加以肯定和表扬；三是加强规划宣传。要将城市建设和发展的远景规划通过举办活动的方式向外宣传出去，向群众展示城市建设的美好前景，提高群众对于城市建设和发展的参与度与支持度；四是加强公告宣传。拆迁公告发布要及时，相关部门要立即组织专人入户走访，力争以最快速度签订拆迁补偿协议。

第二，依法拆迁，切实维护群众的合法权益。一要充分尊重居民的私有财产权。将城市公共建设与商业开发严格分开，杜绝开发商以任何借口，将个人的意愿转变为城市发展与建设的需要，从而打着为了公共利益的旗号而为个人谋利。二要严格执行《国有土地上房屋征收与补偿条例》以及其他相关政策法规。征地拆迁全程都要做到依法和规范，确保群众的利益不受侵害。三要加强拆迁队伍的行业管理，采取以会代训、专题讲座、实例模拟演练等形式全面提高业务素质和工作能力。四要打击违法违规行为，坚决杜绝野蛮拆迁。

第三，兼顾各方利益，科学合理解决“钉子户”问题。第一阶段，要继续做深入细致的思想工作，与其他人的补偿标准一样，不能随意放宽补偿政策，态度要明朗，语气要坚决，绝不退让。第二阶段，在规定期限内，引导他们依法申请行政复议或是依法提起行政诉讼，让权威机构和专家来评估房屋价值、补偿数量等等，尊重法院的判决。第三阶段，如果法院判决后，动迁户仍拒绝配合，就要按照新拆迁法的要求，将相关材料收集齐全后依法申请人民法院强制执行。

第四，要带着感情做思想工作，真情服务和谐拆迁。一是号召拆迁工作人员换位思考。在工作方法上要和风细雨，从而做到亲情拆迁、和谐拆迁，确保每户群众自愿拆迁。二是深入细致地做好思想工作。工作人员要到拆迁户家里促膝谈心，帮助计算补偿账目，计划迁后的生活等，有效消除与动迁群众之间的隔阂。三是对弱势群体提供周到细致的服务。针对孤老、残疾、弱智、重病患者等困难群体的实际情况，工作人员应实行上门服务，帮助联系周转房、组织义务搬家、代办拆迁安置手续等。

第五，采取有力措施及时化解纠纷，避免矛盾态势扩大。要建立健全征地拆迁信访信息沟通与排查调处机制，及时掌握和化解苗头性、倾向性问题。政府和有关职能部门负责人要深入到问题较多的地方去接访、下访，主动倾听群众诉求，把问题及时解决在初始阶段。要加强形势分析与研判，一旦发生恶性事件，及时启动应急预案，控制局面，同时报告上级部门。

4.2020最新计划生育新政策

（一）《人口与计划生育法》第十八条国家提倡一对夫妻生育两个子女。

符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。

少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。

（二）第二十条育龄夫妻自主选择计划生育避孕节育措施，预防和减少非意愿妊娠。（三）第二十五条符合法律、法规规定生育子女的夫妻，可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。

（四）第二十七条在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的夫妻，国家发给《独生子女父母光荣证》。获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励。

法律、法规或者规章规定给予获得《独生子女父母光荣证》的夫妻奖励的措施中由其所在单位落实的，有关单位应当执行。获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，独生子女发生意外伤残、死亡的，按照规定获得扶助。

5.如何运用新媒体加强法律法规宣传

近年来，以网络、移动新媒体等为代表的新媒体冲击着人们接触和选择传媒的方式，进而冲击着主流媒体正面宣传的生态环境。在社会价值多元化的时代，基层干部宣传如何遵循新闻传播规律，提高典型宣传的实效性，这已成为新闻媒体必须面对的一项重要课题。

一要充分利用好新媒体的整合传播优势。基层干部宣传通过单媒体、单平台、单落点形成不了强大的舆论声势，媒介融合和整合宣传是提高宣传效果的发展方向。首先要实现多媒体的报道融合，其次典型宣传在表现形式上也需要不断推陈出新，同时要熟练应用移动媒体等新型平台。二要重视新媒体的双向互动功能。媒体需更加重视与网友的互动，传播正能量，首先要消除宣传主体与网民的隔阂，善于用平等的眼光和客观的态度去宣传基层干部；其次要把网友变成自我教育的主体。三要注重挖掘提炼干部典型细节，增强感染力。在新媒体时代，基层干部的宣传报道要提升影响力、增强吸引力，就要挖掘展现那些最能打动人的细节，使干部形象更加丰满、真实、可信，才能拉近基层干部和网民的距离。四要注重营造良性舆论生态与宣传典型双向推动。加强对基层干部典型宣传与加大“正能量”的聚合和传播是一致的，应重视网友言论，整合网上正能量；重视舆论环境，双向给力推动典型宣传。