1.旅行社设立的要求有哪些

（一）基本要求 申请设立旅行社，经营国内旅游和入境旅游业务的，应当具备下列条件： 1、有固定的经营场所； 2、有必要的营业设施；应当至少包括下列设施、设备：2部以上的直线固定电话；传真机、复印机；具备与旅游行政管理部门及其他旅游经营者联网条件的计算机。

3、有不少于30万元的注册资本。 （二）保证金要求 1、保证金额度 旅行社取得业务许可证后，应在国家旅游局指定的银行开设专门的质量保证金账户，存入质量保证金，或者向作出许可的旅游局提交不低于相应质量保证金数额的银行担保。

国内游、入境游业务的质量保证金20万元；经营出境旅游业务的旅行社，应当增存质量保证金120万元。 旅行社每设立一个经营国内旅游业务和入境旅游业务的分社，应当向其质量保证金账户增存5万元；每设立一个出境游的分社，应当增存30万元。

（详见《条例》第十三条规定） 2、保证金的使用 如果旅行社违反旅游合同约定，侵害旅游者合法权益，经旅游行政管理部门查证属实；旅行社因解散、破产或者其他原因造成旅游者预交旅游费用损失的旅游行政管理部门可以使用旅行社的质量保证金。 人民法院作出生效法律文书认定旅行社损害旅游者合法权益，旅行社拒绝或者无力赔偿的，人民法院可以从旅行社的质量保证金账户上划拨赔偿款。

3、保证金允许减少 旅行社自交纳或者补足质量保证金之日起三年内未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的，旅游行政管理部门应当将旅行社质量保证金的交存数额降低50%，并向社会公告。旅行社可凭省、自治区、直辖市旅游行政管理部门出具的凭证减少其质量保证金。

（三）设立程序 1、先行经营国内游和入境游业务 根据《条例》第七条、第八条和《细则》第八条、第十条规定，设立旅行社必须先经营国内旅游业务和入境游业务。 应当向省级旅游局或者其委托的地级市旅游局提出申请，提交相关证明文件。

受理申请部门20个工作日内作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，向申请人颁发旅行社业务经营许可证，申请人持许可证向工商部门办理设立登记；不予许可的，书面通知申请人并说明理由。

2、须提交的材料有： （1） 设立申请书。内容包括申请设立的旅行社的中英文名称及英文缩写，设立地址，企业形式、出资人、出资额和出资方式，申请人、受理申请部门的全称、申请书名称和申请的时间； （2） 法定代表人履历表及身份证明； （3） 企业章程； （4） 依法设立的验资机构出具的验资证明； （5） 经营场所的证明； （6） 营业设施、设备的证明或者说明； （7） 工商行政管理部门出具的《企业名称预先核准通知书》。

3、申请经营出境游业务 （1） 法规规定： 根据现行《条例》规定，旅行社取得经营许可满两年，且未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的，可以申请经营出境旅游业务。（《条例》第九条） 根据《细则》第十条规定，申请出境游资格应向国家旅游局提交原许可的旅游行政管理部门出具的，证明其经营旅行社业务满两年、且连续两年未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的文件。

经许可后换发经营许可证。 （2） 准入原则 向国家旅游局咨询得知，《条例》实施一年多以来，对境内游转出境游的审批很少，因为具体的准入条件尚不明确，一直在等待出台详细文件。

经向上海市旅游局旅行社处咨询，此前都没有明确的准入条件，各方都在等待更明确的规定，但原则上总局会“量入为出”，即衡量上报旅行社的过去两年的入境游业务量，来决定是否给予出境游的资格，这一业务量的衡量很大程度取决于同时申报的其它旅行社的入境游业务量对比。 （3） ）媒体调查报道 目前本土旅行社经营出境游业务的资格必须同时具备三个条件，首先，取得国际旅行社资格满1年；其次，经营入境旅游业务有突出业绩；最后，经营期间无重大违法行为和重大服务质量问题。

国内经营出境游的旅行社数量有几百家，多数是通过门市店在国内收客组团，称为组团社，然后与海外旅行社合作，由海外旅行社负责当地的接待，海外旅行社就作为地接社，这些海外旅行社也多为华人开设。中国山水旅行社日韩部负责人说，国内旅行社很少有资本能够在国外开地接社。

国内旅行社组团，再通过与境外地接社合作共同完成接待，相应利润也就分流很多。但是国外旅行社资金雄厚，一旦进驻国内，自己就可形成组团、接待一条线，将利润独占。

2.我国关于保障旅游者和旅行社的合法权益有哪些法律法规

《中华人民共和国旅游法》

《中华人民共和国消费者权益保护法》

《中华人民共和国自然保护区条例》

《旅游发展规划管理办法》

《关于颁发旅游行业工人技术等级标准的通知》

《设立外商控股、外商独资旅行社暂行规定》

国务院关于修改《旅行社管理条例》的决定

《中国公民出国旅游管理办法》

《旅游安全管理暂行办法》

《旅客进出境行李物品分类表》

《中国公民自费出国旅游管理暂行办法》

《旅行社质量保证金赔偿暂行办法》

《护照申请审批规定》

《旅游投诉暂行规定》

《关于严格禁止在旅游业务中私自收授回扣和收取小费的规定》

《旅行社经理资格认证管理规定》

《导游人员管理暂行规定》

《旅行社管理条例实施细则》

3.目前我国旅游方面的法律法规主要有哪些

主要有《中华人民共和国旅游法》、《旅行社条例》、《旅行社条例实施细则》、《旅行社责任保险管理办法》、《边境旅游暂行管理办法》、《导游人员管理条例》、《旅游饭店星级的划分与评定》、《旅游投诉暂行规定》。

规范旅游者的有《中华人民共和国出境入境管理法》、《中华人民共和国护照法》、《中国公民出国旅游管理办法》等。旅游资源开发、利用和保护方面的法规，如《中华人民共和国文物保护法》、《风景名胜区条例》、《中华人民共和国自然保护区条例》等。

旅游交通运输方面的法规，如《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国民用航空法》、《中国民航旅客、行李国际运输规则》、《铁路旅客运输损害赔偿规定》等。旅游者权益保护方面的法规，如《中华人民共和国消费者权益保护法》。

扩展资料：《中华人民共和国旅游法》是为保障旅游者和旅游经营者的合法权益，规范旅游市场秩序，保护和合理利用旅游资源，促进旅游业持续健康发展制定。旅游法调整旅游活动领域中各种社会关系的法律规范的总称，即以旅游法律关系为调整对象的各种法律规范的总和。

包括狭义的《中华人民共和国旅游法》和其他调整旅游活动中各种法律关系的有关法律、法规，也包括国务院及旅游主管部门制定颁布的单行旅游行政法规 和部门规章 。旅游法概念，既包括国家的法律、法规，也包括地方的法规；既包括本国制定的法律、法规，也包括经我国政府签署、全国人民代表大会批准的国际条约、国际协定等。

参考资料：百度百科-中华人民共和国旅游法。

4.我国现行主要的旅游法规有哪些

目前我国已经制定的旅游法律、法规主要有： 1.《旅行社管理条例实施细则》 《旅行社管理条例实施细则》是为实施国务院颁布的《旅行社管理条例》而制定的。

《实施细则》共分十一章，主要包括旅行社的设立条件、旅行社的申报审批、旅游业务经营规则、分支机构管理、旅游者的权益保护、对旅行社的监督检查等内容。 2.《风景名胜区管理暂行条例》 风景名胜区管理暂行条例1985年6月7日国务院发布，共17条。

旨在加强对风景名胜区的管理，更好地保护、利用和开发风景名胜资源。 3.《旅游安全管理办法》 已经2016年9月7日国家旅游局第11次局长办公会议审议通过，现予公布，自2016年12月1日起施行。

主要为加强旅游安全管理工作，保障旅游者人身、财物安全，根据有关法律、法规，制定本办法。 4.《旅馆业治安管理办法》 于1987年9月23日经国务院批准，1987年11月10日由公安部发布，自发布之日起施行；2011年1月8日经第588号国务院令公布，对《旅馆业治安管理办法》部分条款做出修改，自公布之日起施行，目前内有20条相关规定。

5.《旅行社质量保证金暂行规定》 旅行社质量保证金暂行规定是为加强对旅行社服务质量的监督和管理，保护旅游者的合法权益，保证旅行社规范经营，维护我国旅游业的声誉，按照旅行社的经营特点，参照国际惯例，经国务院批准，对旅行社实行质量保证金制度。 参考资料： 百度百科-旅行社管理条例实施细则 百度百科-旅馆业治安管理办法 百度百科-旅行社质量保证金暂行规定 百度百科-风景名胜区管理暂行条例 中国政府网-旅游安全管理办法。

5.我国关于保障旅游者和旅行社的合法权益有哪些法律法规

《中华人民共和国旅游法》 《中华人民共和国消费者权益保护法》 《中华人民共和国自然保护区条例》 《旅游发展规划管理办法》 《关于颁发旅游行业工人技术等级标准的通知》 《设立外商控股、外商独资旅行社暂行规定》 国务院关于修改《旅行社管理条例》的决定 《中国公民出国旅游管理办法》 《旅游安全管理暂行办法》 《旅客进出境行李物品分类表》 《中国公民自费出国旅游管理暂行办法》 《旅行社质量保证金赔偿暂行办法》 《护照申请审批规定》 《旅游投诉暂行规定》 《关于严格禁止在旅游业务中私自收授回扣和收取小费的规定》 《旅行社经理资格认证管理规定》 《导游人员管理暂行规定》 《旅行社管理条例实施细则》。

6.目前我国旅游方面的法律法规主要有哪些

主要有《中华人民共和国旅游法》、《旅行社条例》、《旅行社条例实施细则》、《旅行社责任保险管理办法》、《边境旅游暂行管理办法》、《导游人员管理条例》、《旅游饭店星级的划分与评定》、《旅游投诉暂行规定》。

规范旅游者的有《中华人民共和国出境入境管理法》、《中华人民共和国护照法》、《中国公民出国旅游管理办法》等。旅游资源开发、利用和保护方面的法规，如《中华人民共和国文物保护法》、《风景名胜区条例》、《中华人民共和国自然保护区条例》等。

旅游交通运输方面的法规，如《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国民用航空法》、《中国民航旅客、行李国际运输规则》、《铁路旅客运输损害赔偿规定》等。旅游者权益保护方面的法规，如《中华人民共和国消费者权益保护法》。

扩展资料：

《中华人民共和国旅游法》是为保障旅游者和旅游经营者的合法权益，规范旅游市场秩序，保护和合理利用旅游资源，促进旅游业持续健康发展制定。

旅游法调整旅游活动领域中各种社会关系的法律规范的总称，即以旅游法律关系为调整对象的各种法律规范的总和。包括狭义的《中华人民共和国旅游法》和其他调整旅游活动中各种法律关系的有关法律、法规，也包括国务院及旅游主管部门制定颁布的单行旅游行政法规 和部门规章 。

旅游法概念，既包括国家的法律、法规，也包括地方的法规；既包括本国制定的法律、法规，也包括经我国政府签署、全国人民代表大会批准的国际条约、国际协定等。

参考资料：

搜狗百科-中华人民共和国旅游法

7.旅游方面的法律法规

我国关于旅游方面的法律法规有：1、《文化和旅游部 旅游行政许可办法》《旅游行政许可办法》已经2018年3月2日国家旅游局第3次局长办公会议审议通过，现予公布，自2018年5月1日起施行。

2、《文化和旅游部 旅游安全管理办法》《旅游安全管理办法》已经2016年9月7日国家旅游局第11次局长办公会议审议通过，现予公布，自2016年12月1日起施行。3、《文化和旅游部 旅游法》《中华人民共和国旅游法》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议于2013年4月25日通过，现予公布，自2013年10月1日起施行。

4、《文化和旅游部 导游管理办法》《导游管理办法》已经2017年10月16日国家旅游局第17次局长办公会议审议通过，现予公布，自2018年1月1日起施行。5、《文化和旅游部 大陆居民赴台湾地区旅游管理办法》（2006年4月16日国家旅游局、公安部、国务院台湾事务办公室令第26号公布，自公布之日起施行。

根据2011年6月20日国家旅游局、公安部、国务院台湾事务办公室令第37号公布、自公布之日起施行的《国家旅游局、公安部、国务院台湾事务办公室关于修改〈大陆居民赴台湾地区旅游管理办法〉的决定》第一次修改。根据2017年4月13日国家旅游局、公安部、国务院台湾事务办公室令第43号公布、自公布之日起施行的《国家旅游局 公安部 国务院台湾事务办公室关于修改〈大陆居民赴台湾地区旅游管理办法〉的决定》第二次修改）扩展资料：我国除了以上的法律性条款，还有一些相关部门的规定性质条款，具体如下：1、《文化和旅游部-国家旅游局办公室关于领队管理工作有关事宜的通知》2017年3月1日中华人民共和国国务院令第676号修改公布的《旅行社条例》，以及2016年12月12日国家旅游局令第42号修改公布的《旅行社条例实施细则》进一步明确领队管理由资格准入制改为备案管理制，旅游主管部门不再对领队从业进行行政审批，制定此细则。

2、《文化和旅游部-国家旅游局办公室关于加强出境游市场监管通知》随着我国公民出境旅游市场持续升温，出境游中诱骗购物、甩团滞留、丢失财物、抢夺盗窃等案件时有发生。为切实净化出境游市场秩序，保障公民出境游的合法权益，避免重大旅游安全事件发生，现将下一步加强出境旅游管理，规范此出境旅游经营有关要求通知。

进一步加强旅游诚信建设，健全信用奖惩联运机制，营造诚实、自律、守信、互信的旅游市场信用环境，促进旅游业持续健康发展，现就有关事项通知如下：参考资料来源：中华人民共和国旅游部-旅游行政许可办法参考资料来源：中华人名共和国文化和旅游部-旅游安全管理办法参考资料来源：中华人名共和国文化和旅游部-旅游法参考资料来源：中华人民共和国文化和旅游部-导游管理办法参考资料来源：中华人民共和国文化和旅游部-大陆居民赴台湾地区旅游管理参考资料来源：文化和旅游部-国家旅游局办公室关于领队管理工作有关事宜的通知参考资料来源：文化和旅游部-国家旅游局办公室关于加强出境游市场监管通知。