公务员法第六十八条第一款规定，公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。另外，公务员担任乡级机关、县级机关及其有关部门主要领导职务的，应当实行地域回避。公务员执行公务时，遇到有下列情形之一的，应当回避：涉及本人利害关系的;涉及与本人有公务员法第六十八条第一款所列亲属关系人员的利害关系的;其他可能影响公正执行公务的。公务员有应当回避情形的，本人应当申请回避;利害关系人有权申请公务员回避。其他人员可以向机关提供公务员需要回避的情况。

申请回避

同义词回避申请一般指申请回避

《中华人民共和国民事诉讼法》(2012年修正)第一百二十三条规定：“开庭审理时，由审判长核对当事人，宣布案由，宣布审判人员、书记员名单，告知当事人有关的诉讼权利义务，询问当事人是否提出回避申请。”回避，是指人民法院审判某一案件的审判人员和其他有关人员，在与案件有利害关系或其他关系，有可能影响案件正确处理时，退出该案的审理。

时间

根据民事诉讼法第四十六条的规定：“当事人提出回避申请，应当说明理由，在案件开始审理时提出;回避事由在案件开始审理后知道的，也可以在法庭辩论终结前提出。

被申请回避的人员在人民法院作出是否回避的决定前，应当暂停参与本案的工作，但案件需要采取紧急措施的除外。”

当事人只要在限定时间内提出回避申请并说明理由，被申请回避的人员即应暂时停止审理或参与本案的工作，以待人民法院作出是否回避的决定。但也不能一概而论，有的案件正需要采取紧急措施，若因当事人申请回避而停止执行职务，势必给案件的审理和执行带来难以弥补的损失。在这种情况下，被申请回避的人员，仍应及时采取措施，但本案其他工作必须暂停。比如有的财产案件，当事人要转移争议的标的物，急需采取查封、扣押等保全措施，即使当事人提出回避申请审判人员仍应履行职责，迅速果断地采取措施。

申请回避是当事人享有的一项重要的诉讼权利，人民法院应切实保障当事人行使这一权利。法律规定回避制度，是法律的严肃性和法制的民主精神的体现，它可以避免案件承办人和其他诉讼参与人在诉讼过程中偏袒亲友，减少徇情枉法现象，保证案件得以公正处理，从而使当事人的合法权益得以保护。

对于你提出的“公务员的回避申请由谁提出”问题，公务员的回避申请应该是由当事人进行提出的，要有充分的理由并且一定是在开始审理案件前就要提出了，如果有自己的亲戚朋友在法院话应该要回避。你可以咨询律聊网的律师。