法律咨询：

在甲方的招标文件中，第三章是投标书，规定商务标内容一是投标书，二是授权委托书，三是工期承诺书，但是后面是一个配合施工合同却没编号，另外第五章是合同。

在制作投标书商务标时，是否要将那两个合同放到商务标里去?

律师解答：

不要将合同放到商务标里，之所以招标文件里附合同文本是甲方为了以后的合同洽谈过程中比较容易一些，因为附在招标文件后面的合同内容是没有洽谈余地的，你如果不接受合同内容，你的投标是作废的。因此你只需要将投标书，委托书，工期承诺书及工程报价书放到商务标文件理就可以了。但是，需要注意的是还要看招标文件理如何写，如果有明确要求合同要放到商务标书理那你就放进去，但是一般不用。

相关法律知识：

《招标投标法》规定了招标代理机构的性质和条件，并规定了招标代理机构和招标人的关系。目前，在招标代理机构方面存在的主要问题：

一是满足水利工程项目招标要求的招标代理机构数量非常少，不能满足要求;

二是现有的招标投标管理机构多数既从事着对招投标活动进行监督的工作又从事着招标代理机构的工作。因此，必须立即着手将招标代理机构的工作从现有招标投标管理机构工作中分离出来，成立专门的招标代理机构，并加以扶持，使其满足《招标投标法》中规定的招标代理机构资格条件。