新时代下,不良资产有什么特征?法律顾问

北京律师 2021-12-17 17:16

 一

  不良资产概念的演化过程

  新时代不良资产的内涵

  新时代不良资产的外延

  界定不良资产的内涵后,需要按照这些新特征研究分析不良资产的量及其范围,也就是不良资产的外延。从当前我国经济金融面临的困难和问题出发,不良资产的外延应着眼于金融风险化解和对问题实体企业的救助,可从以下方面拓展。

  一是在资产形态上,从不良债权向股权、物权等多形态拓展。目前要继续加大金融和非金融不良债权资产的收购处置,大力拓展以市场化债转股为主的股权资产的收购处置,并积极开拓物权资产的收购处置。

  二是在市场供给上,从信贷市场向多市场领域拓展。商业银行不良贷款余额已连续18个季度呈上升趋势,规模以上工业企业应收账款余额延续上升态势,传统金融及非金融不良资产仍将持续增加。随着资产管理统一规制的颁布与实施,资产管理市场的不良资产将逐步暴露;债券市场的违约债会呈上升趋势;从股权市场看,市场化债转股不断推进,上市公司中的ST股权、新三板股权、私募股权基金持有的股权快速增长,将是待开拓的蓝海;房地产市场、机器设备等不良物权市场的收购处置仍是待开发的新市场。

  三是在市场参与主体上,从四大AMC为主向多层次参与者拓展。四大AMC是不良资产最重要的参与者,地方AMC已设立60家,银行系金融资产投资公司已成立5家,其他类型的投资者不断涌入市场,法律、评估、拍卖等中介机构也都积极参与不良资产服务市场。

  四是在交易方式上,从批量交易向基金、合作、证券化等多种方式拓展。由于次品市场严重的信息不对称问题,需要在批量交易之外拓展新的方式,如基金模式、合资公司、合作处置、不良资产证券化、委托代理等。

  五是在处置方式上,从传统处置向以并购重组为核心的综合处置拓展。传统不良资产处置方式主要包括债权转让、债务重组和诉讼手段等。在新经济形势下,不良资产处置将以并购重组为核心,综合运用债务重组、资产重组、资产置换、债转股、收益权转让、追加投资等多元化手段,实现价值的深度挖掘和提升。

  六是在债务主体上,从不良资产向问题项目及问题企业拓展。传统上,将不良资产限定为资产负债表项下的资产。但事实上,项目运作、企业经营是一个整体,这就需要将不良资产延伸到问题项目和问题企业。

  七是在业务属性上,从资产经营向资产服务拓展,一般将不良资产作为产品,或者业务品种。AMC已经拥有不良资产经营处置的专有技术和核心能力。应向市场提供不良资产受托处置、问题金融机构托管和清算、不良资产解决方案、问题企业救助等不良资产管理服务。

  八是在经营区域上,从国内市场向国际市场拓展。随着“一带一路”倡议的推进,我国境外企业资产中的不良资产,也需要专业的不良资产处置服务。

  防范和化解金融风险是2018年金融工作的重中之重,盘活存量不良资产是化解金融风险的重要抓手,因此,准确把握不良资产的新特征,就是防范和化解金融风险的基础性工作。依据新时代对化解金融风险工作的要求,把握不良资产的新内涵及新外延,可以为不良资产市场发展奠定新的基础,为AMC的发展指明方向,为不良资产业务监管提供框架,从而推进不良资产市场的健康发展,为防范和化解金融风险提供更好的服务。

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