一、公司经理指使财务人员平账

个体户王某向某县某建材有限公司(以下简称建材公司)购买钢材。因缺少资金，王某向水利电力建筑安装公司(以下简称安装公司)经理李某借款，并向李某出具借条。同年7月26日，李某指使公司财务人员办理电汇13.194064万元(含税金)至建材公司支付王某的钢材款。建材公司开具发票给安装公司，李某指使公司财务人员将该发票做帐成公司某项工程款支出。2006年案发后侦查机关才将该笔款项从王某处追回。

二、行为人构成何种犯罪

本案的焦点是被告人李某的行为是构成挪用公款罪还是贪污罪?

挪用公款罪与贪污罪均属于职务兼财产型犯罪，两者主体均可以是国家工作人员，犯罪客体上侵犯的均是国家工作人员职务的廉洁性和公共财物的物权。如何区分二者，一直是司法实务中的疑难问题。本文认为，两者的主要区别有以下三点：

(一)犯罪对象不同：挪用公款罪的对象仅限于公款;贪污罪的对象是公共财物，既包括公款，又包括公物。

(二)犯罪主观故意不同：挪用公款罪以非法占用为目的，即暂时性地使用，准备日后归还。贪污罪以非法占有为目的，行为人意图永远的非法占有公共财产。贪污实现了财物所有权的转移，而挪用公款并没有转移财物的所有权，只是暂时占有公款，以达到使用和收益等目的。

(三)犯罪客观方面不同：贪污罪表现为利用职务上的便利，即利用自己职权范围内主管、经营公共财物的权力和地位所形成的便利条件，采取侵吞、盗窃、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为;而挪用公款罪的犯罪客观表现是行为人利用其主管、经营公共财物的便利条件，实施了擅自将公款挪作私用的行为。贪污是通过侵吞、窃取、骗取等手段达到目的的，而挪用公款一般都为擅自私用公款，没有、也不必要采用贪污所实施的手段。

以上就是小编为大家整理的有关问题进行的解答。综上所述，我们可以了解到如果因为上级指使而做出转移财产的行为，指使的上级构成了贪污罪，而有关的财务人员也有责任。如果您需要法律方面的帮助，欢迎在进行法律咨询。