重磅！解密央行数字货币研究所第二任所长穆长春（附完整个人简历）

文 | 陈剑山

来源 | 火星财经

重磅！解密央行数字货币研究所第二任所长穆长春（附完整个人简历）-碳链

“穆长春拥有出色的中、英文教育经历和金融背景，同时对Libra、数字货币和央行数字货币理解深刻。”

空缺近一年的央行数字货币研究所所长一职终于尘埃落定。

9月6日，据《上海证券报》报道，央行支付结算司原副司长穆长春正式出任央行数字货币研究所所长。2018年10月，央行数字货币研究所前所长姚前卸任该职务时，腾讯《一线》曾报道，时任央行支付结算司司长的穆长春将兼任该职务。

据公开资料，《上海证券报》由新华社1991年出版发行，是中国证监会、中国保监会和中国银监会指定的相关行业信息披露媒体。在《上海证券报》披露该消息后，一位接近穆长春的央行人士于社交网络转发该消息以示祝贺，侧面证实穆长春已成功履新。

央行数字货币研究所成立于2014年，至今已有5年历史。5年前，时任央行行长的周小川提出构建数字货币的想法，央行也因此成立了全球最早从事法定数字货币研发的官方机构——央行数字货币研究所。数字货币研究所的主要工作职责是根据国家战略部署和央行整体工作安排，专注于数字货币与金融科技创新发展，开展法定数字货币研发工作。相应的，数字货币研究所所长在央行数字货币的发展和落地中也将扮演重要角色。

由于过去的低调作风，穆长春正式履新后，外界的疑问也浮现出来——穆长春拥有怎样的工作经历？未来他能否推动央行数字货币成功落地？

穆长春的教育及工作简历

查阅公开资料显示，穆长春出生于1973年12月，现年46岁。1995年，穆长春毕业于中国人民大学；2000年，穆长春获得澳大利亚麦考瑞大学应用金融学硕士学位。

△「中国金融四十人论坛」页面上的穆长春个人简历

工作方面。1995年至2004年期间，穆长春主要负责中国人民银行与国际组织及外国央行双边及多边事务协调工作。

2004年至2006年期间，穆长春出任非洲开发银行加拿大选区高级顾问。2006年，穆长春回到中国人民银行国际司任职，2010年至2017年期间调办公厅任职。

2015年，穆长春出任中国人民银行办公厅副主任。2016年3月人民银行青年联合会一届三次全会上，穆长春及其它6人被增补为中国人民银行青联第一届委员会常务委员。

△2016年3月，央行官网发布的「中国人民银行青年联合会一届三次全会」信息

2017年至2019年9月，穆长春出任中国人民银行支付结算司副司长。2019年9月6日，《上海证券报》报道称，穆长春正式出任中国人民银行数字货币研究所所长。

与此同时，穆长春还分别是支付与市场基础设施委员会（CPMI）、金融稳定理事会（FSB）金融创新网络（FIN）工作组、国际货币基金组织（IMF）金融科技高级顾问小组的成员。

穆长春对Libra和央行数字货币的评价

2019年6月18日，在Facebook推出Libra后，央行开始就Libra和数字货币密集发声。穆长春也多次针对支付清算、Libra和央行数字货币等话题发表公开评论。

6月24日，在由中国人民大学财政金融学院、IMI联合主办的货币金融圆桌会议·2019 夏暨“金融科技发展与监管研究”会议中，穆长春以“灯塔与网联”为题发表演讲。他从公共产品供给的“灯塔理论”出发，梳理了中央银行出现前的支付清算系统发展历史。降低成本和提高效率，是推动集中支付系统发展的重要因素，他指出，网联就是依据这一原则建立的由非银行支付机构“共有、共建、共享”的集中清算系统。央行现在主导的央行数字货币也是采取双层运营体系来进行研发的。

这是穆长春真正意义上的首次公开央行数字货币的运营体系。但由于没有市场化媒体报道，这一消息并未得到广泛传播。直到8月10日在第三届中国金融四十人论坛上，穆长春再次表示央行数字货币将采用“双层运营体系”，这一消息才被广泛传播开。

△6月24日，在“金融科技发展与监管研究”会议中，穆长春发表演讲“灯塔与网联”，首次透露央行数字货币采用“双层运营体系”

7月8日，穆长春于「财新网」发文称，Libra必须纳入央行监管框架。穆长春表示，Libra创造的是跨境自由流动的可兑换数字货币。这类稳定币的出现和发展，无论是从对货币政策的执行还是宏观审慎管理的角度，都离不开央行的支持和监管，以及各国央行及国际组织的监管合作。

7月9日，穆长春于「彭博」发表英文评论文章，再次强调Libra必须纳入央行监管框架。穆长春还表示，Libra可能会引起汇率套利及不同货币间竞相印钞，要尽快让人民币实现可兑换才能抵御住Libra的侵蚀。「彭博」也将该文译为中文，发布在「彭博Blooberg」微信公众号上。

△彭博将穆长春投稿的英文文章译为中文，发布在「彭博Blooberg」微信公众号上

7月20日，在IMI主办的大金融思想沙龙暨“从Libra看加密货币的发展未来”研讨会上，穆长春从“货币功能”、“储备资产”和“治理结构安排”等方面出发对Libra的未来发表了看法。他指出，长期来看，如果人民币不可兑换，就会和弱势货币一样，必然受到Libra侵蚀。唯一有效的应对就是尽快让人民币实现可兑换，才能抵御住Libra的侵蚀，在保持人民币在国际货币篮子中的现有地位的基础上，争取继续提升成为强势货币。

8月10日，在第三届中国金融四十人论坛上，穆长春公布央行数字货将采用”双层运营体系“，同时宣称央行数字货币已经“呼之欲出”。

9月4日，穆长春于知识付费平台“得到”开设「科技金融前沿：Libra与数字货币展望」付费课程。截至发文，购买人数已突破22000人。

穆长春谈Libra和央行数字货币：Libra一定会侵蚀人民币地位，央行数字货币不会影响微信、支付宝

对比目前所有的公开内容，穆长春于知识付费平台“得到”开设的「科技金融前沿：Libra与数字货币展望」课程最完整地概括了他对Libra和数字货币的理解。课程共分为8讲，分别介绍数字货币的发展、Libra的技术与模式特点以及中国央行在数字货币上的探索。

△穆长春于“得到”开设的「科技金融前沿：Libra与数字货币展望」课程

穆长春在课程中对比了Libra与比特币等加密资产的技术和模式差异，针对Libra带来的影响，发表大胆判断，认为Libra一定会侵蚀人民币地位。“如果我们默许用人民币可以兑换Libra，那肯定会引发全面兑换Libra的现象，就会导致人民币贬值”，这还只是Libra挑战之一。

除了Libra，穆长春也全面介绍了央行数字货币DC/EP的发展。在电子支付手段如此发达的今天，央行为何要做数字货币？穆长春给出如下原因：

首先，为了保护自己的货币主权和法币地位，我们需要未雨绸缪。

其次，现在的纸钞、硬币的发行，印制、回笼、贮藏各个环节成本都非常高，流通体系的层级也比较多，携带不方便。另外，公众有匿名支付的需求，但现在的支付工具，比如说互联网支付、银行卡支付都是跟传统银行账户体系紧紧绑定的，满足不了匿名的需求，也就不可能完全取代现钞的支付。央行数字货币能够解决这些问题。它既能保持现钞的属性和主要的价值特征，又能满足便携和匿名的要求。

很多人想知道央行数字货币与支付宝、微信支付的区别，同时好奇它是否会对支付宝、微信支付形成冲击。穆长春在课程中回答了这些问题，强调央行数字货币不会影响微信、支付宝：

1. 首先从法权上，央行数字货币的效力和安全性是最好的。微信和支付宝在法律地位、安全性上，没有达到和央行数字货币同样的水平。

2. 央行比微信、支付宝更能应付极端情况，不需要网络就能支付。收款、付款双方都在离线情况下使用。只要手机有电，哪怕整个网络都断了也可以实现支付。

3. 央行数字货币对微信、支付宝的位置不会产生影响。因为目前支付宝、微信也是使用人民币支付，其实也就是用商业银行存款货币进行支付。央行数字货币推出后，只是换成了数字人民币，也就是用央行的存款货币，虽然支付工具变了，功能也增加了，但渠道和场景都没有变化。

从个人简历及所有公开演讲和开设课程来看，穆长春拥有出色的中、英文教育经历和金融背景，同时对Libra、数字货币和央行数字货币理解深刻。在9月6日的报道中，《上海证券报》援引多家与央行数字货币研究所存在合作的金融机构的评论称，穆长春成为第二任所长后，央行数字货币研究所工作进展顺利，备受关注的央行数字货币距离正式亮相已经不远。